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    市司法局打造“法先鋒”文化品牌 匯聚法治力量護航“產業第一”

      珠海市司法局錨定服務“產業第一”戰略目標,聚力打造“法先鋒”文化品牌,充分發揮黨員先鋒模范作用,深耕“頭雁引領”“聚力攻堅”“法企同行”實踐主題,奮力推動珠海經濟特區高質量發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

      5月19日,記者從市司法局了解到,近期,該局牽頭組建服務“產業第一”工作專班,開展“深入基層、走訪企業、促進發展”司法行政專項活動,發揮服務產業發展的“頭雁效應”。突出“一線工作法”,掛點聯系基層鎮街、企業、行業協會、地方商會等18個政府立法基層聯系點,走訪民營企業,強化雙向對接,不斷優化法治化營商環境。

      同時,出臺《服務“產業第一”行政復議工作規則》,牽頭重大涉企行政爭議調解,實行“專人承辦、專班研判、委員咨詢”辦理機制,做到案件“快收快調快審快執”,減少企業訴累。2022年以來,收到涉企行政復議案件36件,其中已審結的12宗涉企案件中,直接糾錯率25%,遠高于平均水平6.7%。全面梳理司法行政部門直接服務企業18項職能,逐項細化服務內容、獲取服務途徑、聯系方式及聯系人等,形成《珠海市司法局服務“產業第一”法治清單》,為企業提供清單式法律服務。

      加快推進《珠海經濟特區市場主體登記條例》《珠海經濟特區國家高新技術產業開發區條例》的立法進程,進一步提升市場主體登記效能,立法保障灣區新興科技和未來科技城建設。推動出臺經濟特區法規《珠海經濟特區工業用地控制線管理規定》,立法守住工業用地紅線,嚴禁改變工業用地用途,通過經濟特區立法權強化剛性約束,確保已出讓的工業用地真正用于工業發展。對產業發展類規范性文件審查工作流程再造,做到提前介入、優先辦理、快速審結,2022年以來審查《珠海市產業核心和關鍵技術攻關方向項目實施辦法》《珠海市省級先進制造業發展專項資金(省普惠性制造業投資獎勵)管理實施細則》等規范性文件10余次,保障珠海市各類產業政策文件快速制定和優化提升。充分發揮政府法律顧問、法律參謀作用,對欣旺達動力電池項目等重大招商引資項目提供全過程法律服務,做好重大產業用地出讓方案及項目監管協議的法制審核,做好全市《制造業項目協議范本》,優化建設用地開竣工監管和閑置土地處置審批權限、6類低效用地整治行動指引等產業發展保障措施的法律論證,協助招商落實單位依法解決重大產業項目落地重點環節的堵點問題。

      推行“法企同行”助力企業發展,開辟服務企業專門通道,設置服務“產業第一”申請行政復議專門通道,對涉企案件實行首問負責制。踐行公證服務“不打烊”承諾,為企業開通24小時服務專道,在橫琴設立“中國法律服務(澳門)公司公證服務窗口”,積極推動澳門企業在橫琴項目落地、實現各種要素便利流動,為兩地投資者及市民跨境經濟生活提供便利。組建以黨員干部為主力的服務團隊,推出“上門辦、馬上辦”服務,針對建設工程、房地產市場等領域復雜矛盾糾紛,引入無人機航拍技術保全證據新模式,實現取證方式間的優勢互補,為企業紓困解難。針對知識產權創造、保護、運用、流轉及糾紛解決等環節,提供全流程、全覆蓋的知識產權公證服務與保護,2022年1至4月,全市辦理知識產權保護公證案件37件。探索“公證+律師”服務模式,在金融市場、財富傳承等領域,實現公證員與律師專業優勢互補,助力民生經濟持續穩步發展。

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